La Zicosur y la emergencia dirigida de las regiones periféricas

Integración y economías subordinadas

Fabricio Vázquez

Capítulo integrante de:Regionalismo y globalización: procesos de integración comparados. Susana Durán Sáenz, Leonardo Granato, Carlos Nahuel Oddone (compiladores). Editorial Universidad Abierta Interamericana.

La Zona de Integración del Centro Oeste de América del Sur-Zicosur ha sido estudiada y analizada por varios cientístas sociales, entre los que se destacan los politólogos y estudiosos de las relaciones internacionales. En el presente trabajo nos proponemos entender las motivaciones, estrategias y medios con los que cuentan los actores sociales de la Zicosur, con énfasis en las transformaciones territoriales que se están operando en esta región.

La aproximación desde la geografía, como disciplina que estudia las configuraciones espaciales, aporta consideraciones sobre los procesos de emergencia regional del “centro” de América del Sur, con el objetivo de comprender si verdaderamente se trata de una “nueva” región o, al contrario, es la activación económica y social de una vieja región, y si esta emergencia es producto de las iniciativas que dieron origen a la Zicosur.

En el marco de las relaciones internacionales, las fronteras zicosurianas, al igual que las demás líneas divisorias interestatales, se caracterizaron por su alta porosidad, resultado de intercambios constantes entre los actores. En este contexto, las fronteras internacionales poco han aportado a la separación de los países, pues el estatus de periferia confería un margen de maniobra relativamente importante a los actores de uno y otro lado de las fronteras, inclusive en los periodos políticos y militares que reforzaban la idea de la frontera como línea de división.

El nuevo proceso de integración, caracterizado como novedoso al ser pilotado por actores locales y regionales, con ausencia de representantes de los estados nacionales, ha sido construido con una imagen doble: la del desarrollo de la zona central de América del Sur y la de la construcción de una fuerte conexión con el océano Pacifico y por analogía con Asia. Esta puerta a la cuenca del Pacifico, plantea varias interrogantes sobre la articulación Mercosur-Zicosur y sobre la integración continental, en escenarios cada vez mas complejos pero con estrechos márgenes de reacción.